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山东交通学院无影山校区工程行为管理办法
时间:2014-10-01   点击量:

 

 

 


 

第一章  总 则
第一条 为加强无影山校区修缮、改造工程管理,规范工程立项、审批、施工、验收和结算程序,提高修缮、改造工程质量和资金的使用效益,使修缮改造工作做到管理统一、系统协调、便捷高效、节约透明,结合本校区实际,特制定本办法。
第二条 学校修缮、改造工程是指除基建工程以外的建筑、安装、装饰、维修、扩建改造及基础设施功能性维护等内容的工程,包括水、电、暖管网,教学、科研、行政、产业用房,学生公寓及教工住宅等房屋、设施改造维修,以及校园道路改造、环境整修等。
第三条 修缮、改造工程分为公共常规维修、派单修缮改造、专项修缮改造、产业单位自筹资金按需自行实施的常规维修及修缮改造工程。单项工程(一次性)造价在 2000 元以下(含 2000 元)的为常规维修;2000 元以上、50000 元以下的为派单修缮改造;50000 元以上(含 50000 元)的为专项修缮改造。
第四条 无影山综合管理办公室是无影山校区修缮改造工程的管理部门,代表学校进行无影山校区修缮改造工程的审批立项、任务下达、监督实施及配合监审处进行结算审核工作,后勤部修建中心是工程的具体管理和主要实施单位。
第二章 常规维修实施与管理
第五条 常规维修范围
(一)常规维修主要是学校公用房屋,公共设施水、电、暖,家具的维修,以及未出售职工住宅、住宅区公共部分的日常维护维修;如公用房屋门窗维护,玻璃、门锁的修理,屋面渗漏零星修补,室内水电暖管线正常维护,室外电器及路灯保养,室外给水管网及阀门的维护及零星修理,室内外排水管网的局部疏通等。
(二)已出售的职工住宅自用部分的维修为有偿服务,维修费用由住户承担。
第六条 常规维修实行巡检与报修相结合的办法,通过日常巡检与报修信息,及时发现问题,积极主动地对校内设施进行维护。
第七条 常规维修经费采用包干制管理,按学校审定预算确定包干经费,实施常规维修。
第三章 派单修缮改造工程实施与管理
第八条 无影山校区各单位(部门)将所需维修的项目以维修申请单形式报后勤部,后勤部结合日常巡检发现的需维修项目,一并汇总编制年度计划,报综合管理办公室审核。
第九条 无影山综合管理办公室对列入年度计划的派单修缮改造工程,本着轻重缓急的原则排出工程实施计划,后勤部制定方案概算,报综合管理办公室和分管校领导审批后组织实施。
第十条 派单修缮改造工程管理
(一)派单修缮改造工程由后勤部组织施工,综合管理办公室监督、协调、管理;工程完工后,由综合管理办公室会同相关单位进行验收、签章。
(二)派单修缮改造工程项目须经招(议)标程序方可实施,招(议)标由后勤部负责组织具体实施,综合管理办公室参与,择优选择施工单位。工程结构、工艺相似的类似工程,在市场行情基本不变的情况下,报分管校领导同意后,可延用已招(议)标实施过的施工单位和价格。
(三)综合管理办公室负责与施工单位签订施工合同。后勤部依据合同组织施工并指派工程项目驻地管理人员,确保工程监管到位、工程质量合格。综合管理办公室进行监督检查。
第十一条 派单修缮工程工程造价管理
(一)派单修缮改造工程优先采用固定总价、清单计价方式,造价主要依据直接工程费制定;因工程变更或补充项目,增加的工程造价也按直接工程费计取。
(二)派单修缮工程计价可参照《山东省房屋修缮工程计价定额》,定额结算人工单价、因定额无法计价而发生的零星用工单价,根据济南市相关造价文件要求和学校同期相关定价确定。
第四章 专项修缮改造工程实施与管理
第十二条 专项修缮改造工程招(议)标由综合管理办公室组织、后勤部配合进行。招(议)标须有监审处、财务处参加,按照《山东交通学院评标专家库管理暂行办法》的有关规定由综合管理办公室与监审处一起抽取评标专家,组成工程招标小组,择优选择施工单位。
(一)概算 5 万元以上(含 5 万元)、20 万元以下的工程,在进行招(议)标时,可采用邀请招标方式,也可以市场询价方式选择施工单位,询价单位不得少于 3 家。
(二)概算 20 万元以上的工程,实行公开招标,专业性强、技术难度大、有特殊要求的,可采用邀请招标方式选择施工单位,邀请招标单位不得少于 3 家。
(三)工程结构、工艺相似的类似工程,在市场行情基本不变的情况下,报分管校领导同意后,可延用已招标实施过的施工单位和价格。
第十三条 施工单位选定后,由综合管理办公室与之施工单位签订工程施工合同。后勤部组建工程施工管理班子、指派工程驻地代表、负责质量、进度、造价控制和隐蔽工程验收、工程量签证等工作。综合管理办公室进行监督检查。
第十四条 专项修缮改造工程造价管理
(一)单项工程概算 20 万元以下的工程造价,优先采用固定总价和清单计价,也可考虑采用费率计价方式确定招标造价。
(二)单项工程概算 20 万元以上的工程造价,可采用固定总价、清单计价、费率计价三种方式确定招标造价。
(三)专项修缮改造工程计价可参照《山东省房屋修缮工程计价定额》,定额结算人工单价、因定额无法计价而发生的零星用工单价,根据济南市相关造价文件要求和学校同期相关定价确定。
(四)费率计价方式,工程取费费率原则上按以下各项计取:
工程取费费率
1措施费≤ 3.5%
2企业管理费≤5.36%
3利润≤7%
4规费不计取
5税金≤3.44%
第五章 工程签证与材料管理
第十五条 派单和专项修缮改造工程签证(含隐蔽工程)。后勤部工程施工管理班子先行自查验收后及时协同后勤部共同进行现场勘察、隐蔽工程验收,签署工程验收单和工程量签证单,签字人数不少于 2 人。
第十六条 修缮改造工程材料管理
常规维修按照《无影山校区综合管理办公室后勤物资材料集中采购管理办法(试行)》执行;派单和专项修缮改造工程主要材料由施工单位按学校确定的材料品牌和价格供货,材料检质、验货由工程施工管理班子负责、后勤部参与,地材由学校定价,施工单位采购。
第六章 工程竣工验收及移交
第十七条 修缮改造工程完工后,工程施工管理班子须先行自查验收后及时向后勤部提出验收申请,后勤部在接到申请 3 个工作日内与使用单位、工程施工管理班子等共同进行工程验收。对验收中查出的问题,工程施工管理班子应及时组织整改,对施工质量不合格、工程拖期不能按时交付使用,学校将不予结算,并视情给予施工单位经济处罚。
第十八条修缮改造工程竣工验收合格后,综合管理办公室及时移交使用部门进行使用和管理,双方应填写工程移交报告,签字盖章后生效。
第七章 工程结算、审计
第十九条 派单和专项修缮工程完工并验收合格后,施工单位应在2个月内编制工程结算书报送后勤部,后勤部根据相关结算依据审查后上报综合管理办公室,由综合管理办公室签章后,报监审处审核,依据监审处出具的审计报告由分管校领导签批后办理财务结算。
结算资料包括:
(一)工程结算书,须为原件,要求封面有签字、盖章,纸面干净、整洁,字迹清晰、工整;
(二)工程量签证单,须为原件,要求纸面干净、整洁,字迹清晰、工整,须有 2 名或 2 名以上技术人员签字并加盖公章;
(三)材料定价单,须为原件,要求签字并加盖公章,纸面干净、整洁,字迹清晰、工整;
(四)工程项目变更或补充说明;
(五)工程竣工验收说明或报告;
(六)施工合同、方案预算审批件或施工任务书;
(七)招、投标文件或施工单位、价格确定依据。
第二十条 修缮改造工程须留存不少于工程结算审定值的 5%作为质量保证金,质量保质期不少于 1 年。在质量保质期内若出现工程质量问题,施工单位必须及时组织整改,如有延误,视情给予施工单位经济处罚。
第八章 产业单位所使用房屋及设施修缮改造工程管理
第二十一条 常规维修:产业单位所使用房屋及设施,屋面防水、室外阀门井及其以外水暖设施、室外供电电缆维修维护,室内采暖调试(不含采暖管道、配件、暖气片等采暖器具的老化、损坏维修)由无影山综合管理办公室负责。此外的常规维修,由产业单位承担维修费,自行负责组织实施。产业单位自行负责的常规维修,涉及到改变水暖流量、管道直径和走向、室内外地面开挖改造、改变或新接加供电线路、增加电负荷、改变房屋结构等,必须向综合管理办公室提交维修报告,综合管理办公室组织人员排查是否存在隐患,审批批准后方可实施。
第二十二条 常规维修以外修缮改造工程项目:由产业单位承担费用。产业单位须向综合管理办公室提交维修改造报告,综合管理办公室组织人员排查是否存在隐患,审批批准后方可实施。工程项目由产业单位参照派单、专项修缮改造工程管理规定组织实施和管理,工程招标须有综合管理办公室参与。
附则
第二十三条 本办法适用于学校无影山校区修缮改造工程管理,自公布之日起执行。
第二十四条 本办法由无影山校区综合管理办公室负责解释。

 

 


 

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